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宁夏监管局

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宁夏监管局:点线面三维发力
全面提升农业保险保费补贴审核工作质效

  农业保险对完善农业支持保护制度、服务保障国家粮食安全具有重要作用。宁夏监管局紧扣部党组“加强、聚焦、优化”工作方针,在农业保险保费补贴审核中落实“真实性、精准性、穿透式”要求,探索形成“抓点、控线、拓面”工作格局,以清单化管理、流程化复核、常态化监管推动中央补贴资金提质增效。 

  一、聚焦基点精准发力,清单化夯实审核根基  

  审核工作根基尤为重要,宁夏监管局从战略、制度、机制、方法四个层面同步发力筑牢坚实基础。一是深刻把握政策内涵,服务国家战略大局。局党组高度重视,组织干部深入学习领会中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国财政工作会议精神,从国家安全、乡村振兴、共同富裕的战略高度,深刻认识农业保险在提高自然灾害风险抵御能力、保障广大农户收益等方面的重要意义,建立政策要点清单,确保中央财政资金通过农业保险发挥杠杆撬动效应,更好保障重要农产品有效供给。二是强化政策统领,把牢审核标尺。将农业保险保费补贴审核纳入财会监督的重要事项,系统梳理相关政策,编制审核工作指引,明确审核要点和判定标准,形成审核操作清单,从制度层面统一政策口径和执行尺度,确保审核工作有据可依、标准一致。三是健全内控体系,规范流程运行。以内控制度建设为抓手,制定统一的资料报送和问题清单,明确需提供的申报资料内容、格式和时限要求,从源头上保障基础数据的真实完整。同步完善“初审—复核—终审”三级内控流程,推动审核工作规范化、标准化运行。  

  二、贯通条线闭环管控,流程化严把资金关口  

  资金流向哪里审核就跟踪到哪里,宁夏监管局沿资金流、业务流两条主线实施全过程穿透式复核,确保环节有效管控。一是突出资金流向复核。沿“中央—自治区—市县—承保机构”的资金拨付链条,重点核查资金拨付时效、各级财政保费补贴到位情况,确保农业保险保费补贴专款专用、流向清晰、使用合规。二是突出业务真实性复核。以承保机构业务数据和财务数据为基础,重点关注投保真实性、理赔合规性,确保投保标的真实、投保数量准确。同步梳理往年审核中发现的普遍性、典型性问题,结合日常监管掌握的线索开展复核,做到有的放矢、精准发力。三是突出数据交叉复核。建立多源数据比对机制,整合财政、保险、农业等相关数据,开展跨部门关联比对分析,针对性开展延伸核查。四是突出实地延伸复核。结合线上比对发现的情况,科学选取重点地区、重点机构开展现场核查,深入基层了解政策执行情况,确保审核结论实事求是、经得起检验。  

  三、拓展层面提质增效,常态化提升监管效能  

  审核重在推动解决问题,宁夏监管局坚持审改结合、监管服务并重,着力将审核成果转化为监管效能。一是建立问题整改闭环。对审核发现的问题建立台账,明确整改责任和时限,实行销号管理,定期跟踪进展,落实“回头看”机制,确保问题“件件有着落”。对普遍性问题,及时向相关部门反映,督促各方举一反三、堵塞漏洞。二是推动绩效评价融合。将绩效理念贯穿审核始终,对照绩效评价指标体系,重点评估保费补贴资金管理规范性、农户满意度等核心指标,推动农业保险从“广覆盖”向“高质量”转型。三是深化审调结合。注重收集政策执行中的体制机制性问题,开展专题调研,提出有针对性的政策建议,充分发挥监管局参谋助手作用。四是强化协同联动。积极与财政、农业、金融监管等部门及承保机构建立常态化沟通机制,及时共享信息、会商问题,形成监管合力。在审核过程中主动宣传解读农业保险政策,帮助基层准确理解政策要求,实现监管资源协同、监管目标统一,切实提升农业保险保费补贴资金管理水平和政策实施效果。  

  下一步,宁夏监管局将持续落实农业保险高质量发展要求,着力在监管精细化上下功夫,以更高标准推动中央财政农业保险保费补贴资金安全高效使用,为稳定农户收益、支持乡村全面振兴、服务保障国家粮食安全贡献财政监管力量。  

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发布日期:2026年06月22日