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坚持以政治建设为统领 打造“铁军先锋”支部

   近年来,财政部宁夏监管局监督检查处党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以建设“铁军先锋”支部为目标,认真实施“三强九严”工程,为助力打好脱贫攻坚、金融风险防控攻坚战,服务财税改革和宁夏经济社会发展做出积极贡献。在区直机关工委组织开展的2018年党支部星级评定考核工作中,被评为四星级基层党组织。

  以建设“铁军先锋”支部为目标,着力强化党建引领保障

  明确“铁军先锋”的价值定位。“铁军”就是把党支部建成忠诚履职的坚强战斗堡垒,为严肃财经纪律、助力打好精准脱贫和防控财政金融风险攻坚战保驾护航;“先锋”就是把党员塑造成先锋模范战士,在岗位上冲锋在前、发挥先锋模范作用。采取“193”工作法,筑牢夯实“铁军先锋”基础。 “1”即“一个责任”,全面履行支部书记主体责任;“9”即“九严要求”,严格落实“三会一课”等九项基本制度;“3”即“三炼强兵”,通过锤炼党性、锻炼能力、淬炼作风,建强党员队伍。创新服务载体,展现“铁军先锋”形象。支部紧紧围绕“以履职尽责成效检验党建成果”这一重要标准,紧密结合业务工作和党员队伍实际,创新工作方式和服务载体,采取“主题党日+”模式(即与有关业务单位开展联合主题党日活动,将政策讲解和业务交流纳入活动内容,以主题党日促业务工作)、“1+N”模式(即外出成立临时党支部,本局党员作为各工作小组组长,发挥模范带头作用,带动外借外聘人员共完成工作任务)、“联合联动”模式(即与局内有关处室和局外有关单位建立联合联动监管机制),履职成效显著提升,党支部的“铁军先锋”形象进一步彰显。

  抓实支部规范化建设,党建服务保障能力不断提升

  支部高度重视规范化建设,坚持建强支部、建好队伍,认真抓好“193”工作法,带领支部全体党员干部,落实党建各项基本制度和党员教育管理监督责任,增强党建引领和保障作用,不断提升党建服务中心工作能力。认真落实党支部书记主体责任。党支部书记对支部党建工作谋划、党员思想教育、“三会一课”、主题党日、党费收缴、党组织关系转接、党员谈心谈话、党员管理监督、组织生活会、民主评议党员、星级评定、支部换届、党建基础资料管理等各项工作都长抓不懈,形成了一套支部工作规范化管理模式。支部书记将党建工作与业务工作同抓共管,发挥“一岗双责”作用。抓“三会一课”,增强组织观念。坚持每月召开1次党员大会,每季度讲1次党课。将支部主题党日作为落实“三会一课”制度的重要形式,认真制定活动方案,严格按照党费缴纳、政治学习、党性锻炼、业务讲谈等要求实施,并结合支部实际和业务工作,创新自选动作,强调严肃性、庄重性,增强组织观念,提高教育实效。坚持办分管领导和支部书记带头讲党课。支部学习的形式不断丰富,由过去的个人领学拓展到学习、讨论相结合,增强对所学内容的理解和认识,提高学习质量。坚持外出检查成立临时党支部制度,检查组组长为临时党支部书记,确保检查期间党组织生活不间断。抓谈心谈话,帮助解决实际困难。严格执行谈心谈话制度,做到“六必谈”。2018年支部书记与每名党员谈话均在3次以上,党员之间谈话2次以上。通过谈心谈话,及时了解党员的思想状况,化解思想包袱,帮助解决实际困难。如针对外出检查时间长的情况,通过与家属沟通,帮助党员干部解决好工作与家庭的矛盾,化解党员思想负担,促进业务工作有序开展。抓组织生活会,严肃支部政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》,开好支部组织生活会,严格规范程序,做好会前充分准备,通过谈心谈话征求意见,查找问题,分析原因,提出切实可行的整改方案。组织生活会上,大家坦诚相待,批评与自我批评实事求是,不走过场,不流于形式,达到了查找问题、相互促进、相互提高的效果。2018年召开组织生活会3次,查找解决支部和党员问题20个,取得了扎扎实实的成效。抓廉政建设,严格落实中央八项规定精神。认真开展廉政教育,组织开展了学习廉政法规、通报违纪违法案件、聆听反腐败形势专题讲座、观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、参观自治区廉政教育基地、开展警示教育周和廉政教育主题党日活动、撰写学习心得等活动。严格落实本办各项廉政制度,外出检查设纪检监督员,充分发挥纪检监督员作用。党支部纪检员独立行使监督职责,按季向办机关纪委报告纪检工作。抓党员教育管理监督和党性锻炼,打造新时代先锋形象。把坚定理想信念作为支部思想建设的首要任务,树牢党员干部宗旨观念和理想信念。实施“三炼强兵”,抓理论武装和组织生活、锤炼坚强党性,抓业务学习和实战磨练、锻炼专业能力,抓日常管理和监督提醒、淬炼过硬作风,建强党员队伍。加强党员党性锻炼,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,教育引导党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫,立足岗位忠诚实践,履职尽责。提升党员专业素质和能力,结合监管工作,组织党员干部学习专业知识,不断提升业务能力和专业水平;同时在日常工作中,注意培养党员的工作能力,外出检查让年轻干部担任检查组组长,培养他们沟通协调、现场指挥、内部管理等各项能力;每项工作结束后处内及时召开工作研究会议,提升政策水平。培育党员过硬作风,加强党员日常教育管理监督,强化作风养成,培育实干精神。

  坚持党建业务相融互促,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用彰显

  以“主题党日+”模式促进党建与业务融合。探索与被监管单位开展联合主题党日活动,既加强党建经验交流学习,又加强政策宣传和调研,促进被监管单位更好地贯彻中央精神,取得良好效果。如与宁夏证监局、宁夏登记结算中心联合开展防范系统性金融风险、助推实体经济发展主题党日活动,联合业务一处党支部与国开行宁夏分行、农发行宁夏分行开展严格防控债务风险主题党日活动,交流支部工作经验,宣讲相关政策,提高了相关单位工作政治站位,激发了党员干部的责任意识和担当精神。发挥“1+N”模式带动作用,有效提高监督检查工作成效。监督检查处承担着监管局专项检查和会计监督职责,每年都有外出检查任务,检查组成员中多数是临时抽调借用或聘用人员。管好检查队伍是做好检查工作的前提和保障。一方面,加强党员干部自身能力建设,明确学习责任,坚持在学中干、干中学,提高实战本领,努力成为业务“行家里手”;另一方面,发挥党员骨干“传帮带”作用,加强对挂职、外聘人员的业务培训和管理,共同完成检查任务。建立“联合联动”模式,党建服务中心工作取得显著成效。监督检查处强化同办内其他处室协调,加强与地方财政和有关主管部门的沟通,厘清各自责任,拓展高效的信息获取与共享渠道,建立沟通协商机制、信息数据共享机制、预算监管联动机制,形成监管合力,达到事半功倍的效果。助力精准脱贫方面,联合开展扶贫资金检查,检查成果受到上级部门充分肯定;助力财政改革方面,组织开展预决算公开情况检查,检查成果受到自治区政府高度重视;助力防范化解重大风险方面,加强与人行银川中心支行、宁夏银保监局协调配合,建立了金融风险防控联动监管机制。牢固树立宗旨意识,寓服务于监管,拓展业务工作成效。对监督检查发现的问题,在严格按照有关规定处理问责的同时,增强服务功能,加强对基层工作的指导,达到落实责任、督促整改、规范管理的效果。如在监管调研中,在反映问题的同时做好政策服务工作,督促纠正;在开展各项监管工作中,将政策宣传作为一项重要内容,帮助被监管单位更好地理解政策,把握精神。

文/财政部宁夏监管局监管四处党支部


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